為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，落實《北京市“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《北京市大氣污染防治行動計劃》和《北京市加快新能源汽車推廣應(yīng)用2024年工作任務(wù)清單》，加快推進國四排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車（下稱“國四營運柴油貨車”）淘汰更新，降低污染物排放，持續(xù)改善首都空氣質(zhì)量，制定本方案。
本方案所稱“國四營運柴油貨車”，是指北京市國四營運柴油貨車排放標(biāo)準(zhǔn)實施截止日期（即2015年8月1日）之前，在本市注冊登記的、且持有《道路運輸證》的柴油載貨汽車，以及在本市交通運輸主管部門登記備案的國四排放標(biāo)準(zhǔn)營運性柴油載貨汽車（包括輕型、中型、重型載貨柴油車和重型牽引柴油車）；“淘汰”是指車輛報廢或轉(zhuǎn)出本市；“輕型新能源貨車”是指輕型純電動或氫燃料電池貨車。
一、總體思路
貫徹落實中央財經(jīng)委員會第四次會議精神，立足新發(fā)展階段，落實“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，助力實現(xiàn)全社會減污降碳。沿續(xù)“新能源輕型貨車運營激勵”等上一輪環(huán)境治理和貨車清潔化發(fā)展相關(guān)政策導(dǎo)向，以穩(wěn)定保障首都生產(chǎn)生活物資供應(yīng)為前提、推進道路貨運行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，加快本市國四營運柴油貨車淘汰更新進程。
二、實施方式
為引導(dǎo)貨運業(yè)戶綠色發(fā)展、安全運營，綜合考慮本市大氣環(huán)境承載能力、道路通行能力與交通安全形勢，制定如下方案：
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對在2024年7月31日至2025年12月31日期間，將國四營運柴油貨車淘汰后，更新為輕型新能源貨車的貨運業(yè)戶，對其更新的輕型新能源貨車發(fā)放《城區(qū)貨運通行證》進行激勵�？缮暾埣畹能囕v規(guī)模以淘汰的國四營運柴油貨車數(shù)量為最高上限。
享受政策激勵的貨運業(yè)戶，須符合交通運輸管理部門行業(yè)安全監(jiān)管要求、道路交通安全管理要求和城區(qū)貨運通行證管理有關(guān)規(guī)定。
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1.申請激勵的車輛所有人應(yīng)同時具備以下條件：
一是須取得合法有效的《道路運輸經(jīng)營許可證》，且不存在工商經(jīng)營異常情況，其名下的國四營運柴油貨車須具備在有效期內(nèi)的《道路運輸證》。
二是自2024年7月31日起至2025年12月31日，將國四營運柴油貨車淘汰并新購置輕型新能源貨車。
2.申請激勵的國四營運柴油貨車應(yīng)同時具備以下條件：
一是在2024年7月31日至2025年12月31日期間，完成京籍國四營運柴油貨車報廢或轉(zhuǎn)出，并注銷《道路運輸證》。
二是車輛報廢、轉(zhuǎn)出時間以本市公安交通管理部門提供的車輛檔案注銷、轉(zhuǎn)出辦理時間為準(zhǔn)。
3.申請激勵的輕型新能源貨車應(yīng)同時具備以下條件：
一是2024年7月31日起至2025年12月31日期間，首次在本市公安交通管理部門登記的新出廠車輛；新車購置時間以公安交通管理部門提供的車輛注冊登記日期為準(zhǔn)。
二是須符合國家《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》要求，《機動車行駛證》中車輛類型標(biāo)記為：輕型，車輛總質(zhì)量在4500kg以下。
三是須將車輛定位數(shù)據(jù)、駕駛員監(jiān)控影像等安全運營監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳至北京市智慧貨運綜合服務(wù)平臺（http://bj.zhihuihuoyun.cn）。
（三）激勵申請期限
2024年8月20日至2026年1月31日期間，符合政策激勵條件的貨運業(yè)戶，通過第三方交易辦理平臺及信息管理系統(tǒng)，按要求填報信息并提交申請材料，逾期不予辦理。
�。ㄋ模┘钌觐I(lǐng)及審核程序
第一步，業(yè)戶完成國四營運柴油貨車淘汰手續(xù)和新能源貨車新車購置上牌手續(xù)后，登錄北京市國四營運柴油貨車淘汰更新激勵平臺（http://gsyycy.cbeex.com.cn）填報相關(guān)信息。
第二步，激勵平臺對業(yè)戶填報的企業(yè)資質(zhì)、淘汰車輛、新購新能源貨車相關(guān)信息進行資格審查和符合性審查。
第三步，將新購置車輛定位、智能視頻監(jiān)測相關(guān)數(shù)據(jù)上傳至“北京市智慧貨運綜合服務(wù)平臺”，數(shù)據(jù)接入細則及要求另行制定發(fā)布。
第四步，業(yè)戶攜帶相關(guān)材料原件至辦理網(wǎng)點，激勵平臺對申請業(yè)戶提交的材料完整性、合規(guī)性進行現(xiàn)場審核。
第五步，符合上述條件的，激勵平臺將形成符合激勵要求的業(yè)戶及車輛名單，報經(jīng)市、區(qū)兩級交通運輸主管部門核定后，按照我市城區(qū)貨運通行證相關(guān)程序發(fā)放《城區(qū)貨運通行證》。
三、組織機制保障
市交通委統(tǒng)籌組織開展北京市加快國四排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車淘汰促進更新輕型新能源貨車激勵政策的實施工作；對北京綠色交易所開展的相關(guān)工作進行監(jiān)督管理。
市公安局公安交通管理局負(fù)責(zé)提供車輛注冊登記、報廢和轉(zhuǎn)出的登記信息；加強對持有城區(qū)貨運通行證車輛的道路交通安全管理，加大對未持證車輛“闖禁行”行為的查處力度。
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)核實車輛排放標(biāo)準(zhǔn)信息。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)加強車輛報廢、解體和回收的監(jiān)督管理。
市城市管理委負(fù)責(zé)加快推進新能源貨車補能設(shè)施建設(shè)。
市政務(wù)局（市民熱線服務(wù)中心）負(fù)責(zé)關(guān)注道路貨運行業(yè)從業(yè)人員信息反饋，按統(tǒng)一口徑予以即時解釋和答復(fù)。
北京綠色交易所受市交通委委托，負(fù)責(zé)政策的具體實施工作，定期開展政策效果評估。
四、工作要求
一是貨運業(yè)戶要嚴(yán)格按照時間節(jié)點完成相關(guān)工作，確保提供的數(shù)據(jù)、材料真實，一旦發(fā)現(xiàn)申請業(yè)戶存在造假、虛報、未履行承諾等行為，一經(jīng)查實，終止政策激勵收回通行證，依法納入信用體系考核。禁止通過違規(guī)倒買倒賣車輛和證件等行為騙取通行激勵，涉及違法的，依法移交相關(guān)部門處理，取消其再次申請激勵政策資格。
二是各相關(guān)部門（單位）要本著公開、公平、公正原則，按照職責(zé)分工，密切配合，通力協(xié)作，及時解決工作中遇到的各種問題，監(jiān)督指導(dǎo)方案穩(wěn)定運行，堅決查處違法違規(guī)行為，持續(xù)優(yōu)化工作程序，提高服務(wù)質(zhì)量。